新时代中国海洋战略与国际海洋秩序(14)
第二,在具体方式上,与世界各国平等合作、共商共议,合力推动国际海洋秩序不断发展。它有两个基本含义:一是平等,即在全球海洋治理体制建构过程中,中国与所有国家,不分大小、强弱、贫富,在国格上一律平等,由各国平等协商共同解决海洋秩序存在的各种问题并求得发展。这是推动国际海洋秩序前进的本质要求和时代呼声。历史证明,在不平等前提上的合作是不公正的,这种合作是暂时的,不可持久的。只有平等,才能真正的互信。二是合作。在国家真正平等的基础上,国家之间的交流和沟通易于展开,有关海洋领域内的合作在深度和广度上易于进行,如在海洋经济、海上联通、海洋环境、海上安全、海洋人文、海洋科研等方面,逐步建立起有效合作、运转良好的正式机制,最终形成公正合理可持续的全球海洋治理体制和海洋秩序。
第三,在角色定位上,中国将会对自己在国际海洋秩序塑造中的角色和定位进行适当的转换,以适应国际海洋战略形势的发展,更好地推动国家海洋秩序的变革。大致而言,这些包括:海洋经济的发展,要实现从落后者到先进者的转变,不仅可以起到示范效应,而且可以同世界各国尤其是广大的发展中国家共同分享海洋经济发展的成果。中国的发展既给本国人民带来福祉,也有利于周边和世界的发展,最终实现互利共赢、共同繁荣;海洋安全的维护,要实现从弱小者到强大者的转变。中国国家安全长时间受到了来自海洋方面的威胁,而今,这一情况发生了根本性变化,日益强大的中国海军以自信开放的姿态,不仅有效地维护了国家的海洋权益,而且展现出与世界各国一起共同维护世界和平与稳定的责任和担当;海洋规则的安排,要实现从接受者到制定者的转变。进入新时代,中国以海洋为媒介进一步加深了与世界各国的联系,海洋成为全球治理的重要疆域。随着建设海洋强国的稳步推进,以发展为导向,兼顾规则导向,参与国际海洋规则的制定,重塑国际海洋秩序。“一带一路”倡议中签订的各种层次、各种形式的双边或者多边文件,既尊重已有的合理的国际规则,同时又体现了中国政府关于和平发展、合作共赢、建设人类命运共同体的基本精神和原则,有明显的规则导向。
第四,在海洋话语上,中国在积极参与国际海洋事务的过程中,建构了更符合时代特色和历史潮流的海洋新话语,为国际社会广泛认可和接受。从海洋话语建构理念来说,新时代中国以共商、共建、共享为基本路径,倡导建立人类命运共同体,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。它符合人类社会对未来的美好预期,正接近于成为普遍性的全球规范。2019年4月,中国领导人习近平更是提出了海洋命运共同体重要理念。[注]《习近平集体会见出席海军成立70周年多国海军活动外方代表团团长》,人民网,2019年4月24日,http://cpc. /n1/2019/0424/c64.html,登录时间:2019年4月28日。从海洋议题设置来看,中国所设置的海洋议题,既考虑中国自身的发展,也促进世界各国的发展,具有平等、包容、互惠的特点;既考虑海洋传统安全方面的内容,也考虑海洋非传统安全方面的内容,全面地关注全球海洋治理。从国际舆论表现来看,中国的海洋新话语,在国际上得到了广泛而积极的回应。用中国的海洋话语表达中国的海洋立场,这是塑造国家海洋新秩序的重要内容。中国的人类命运共同体理念,已为国际社会所广泛接受,它所依托的“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等,所提出和倡导的蓝色经济通道、蓝碳计划、蓝色伙伴关系等,以海洋作为互联互通的重要途径,是海洋治理领域具有中国特色的方案,它是开放包容、合作共赢的,不仅有助于实现中国和世界沿线各国的发展,也有利于国际海洋秩序的创新,中国在海洋领域的国际影响力正在得到国际社会的普遍认可。
文章来源:《海洋工程》 网址: http://www.hygczz.cn/qikandaodu/2021/0423/654.html
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